2018年10月31日，中共中央政治局就人工智能发展现状和趋势举行第九次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调，人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，加快发展新一代人工智能是事关我国能否抓住新一轮科技革命和产业变革机遇的战略问题。要深刻认识加快发展新一代人工智能的重大意义，加强领导，做好规划，明确任务，夯实基础，促进其同经济社会发展深度融合，推动我国新一代人工智能健康发展。2018年7月发布的《中国人工智能发展报告2018》显示，2017年中国人工智能市场规模达到237亿元，同比增长67%，预计在未来较长的一段时间内，人工智能核心产业年复合增长率可达44%，具有较好的发展前景。

2017年12月30日，辽宁省人民政府印发了《辽宁省新一代人工智能发展规划》，分析了辽宁省发展人工智能的基础和亟待解决的问题，并对战略目标和重点发展领域及主要任务进行了部署。虽然经过多年发展，辽宁在人工智能领域取得了长足的进步，但还存在一些不足，主要体现在以下几个方面：

1.整体创新能力不足，核心产业薄弱

人工智能产业链主要有三个层面：基础技术层、技术层及应用层，目前辽宁省内和人工智能相关的企业主要在应用层面，且尚处于起步阶段；在技术层面比较薄弱，在基础技术层面则相对匮乏。而技术含量高、附加值高的恰恰是基础技术层和技术层面的成果。

2.高端人才缺乏，产业聚集度不够

目前国内人工智能领域的高端人才和优势研发机构主要集中在北京、深圳和上海地区，辽宁由于地域、产业聚集度等原因，对人工智能领域企业和人才的吸引力不够，导致该领域的高端人才和优势研发机构缺乏，这一定程度上限制了辽宁人工智能产业的形成和发展。

3.推广应用的广度和深度不够

在辽宁，人工智能应用主要集中在机器人、智能制造等领域，且还停留在表面，没有在提高应用对象的关键性能和技术指标方面发力；部分研究机构开始了在医疗领域的应用研究，但还处于研究阶段。总体来说，辽宁在人工智能推广应用的广度和深度上还不够。

为推进辽宁人工智能产业的形成和发展，提出如下建议：

1.利用现有资源形成人工智能产业的初步聚集

辽宁有浮点计算能力位居东北地区首位的东北区域超算中心，还有一批机器人、高档数控机床、航空、汽车、先进轨道交通等先进装备制造业龙头企业，化学、制药、医疗以及材料等领域的高新企业和研发平台，但没有将超算中心和上述产业充分融合。应充分发挥超算中心在设计仿真、模拟试验等方面的优势，将人工智能和机器人、高档数控机床、航空、汽车、先进轨道交通、冶金、化学、制药、医疗以及材料等领域的研究工作深度融合，一方面促进相关产业的发展，另一方面可与现有人工智能初创企业组成产业联盟，形成人工智能产业的初步聚集，为吸引人工智能领域的优秀研究机构和高端人才奠定基础。

2.组建产业发展联盟，发展人工智能技术

利用东北大学、大连理工大学、中国科学院沈阳自动化研究所等省内人工智能优势研究机构，以及新松机器人、沈阳机床、大连机床、沈阳材料科学国家研究中心、沈阳先进材料研究发展中心、东软集团等潜在应用单位组建人工智能产业发展联盟，发展人工智能基础理论、技术以及应用技术，进一步壮大辽宁地区的人工智能产业，提高辽宁对人工智能企业和人才的吸引力。

3.通过制定和实施相关政策吸引企业和人才到辽宁创业

在招商引资和人才吸引方面，国内通常的做法是许以优厚的资金和配套政策。但这种方式效果并不理想，容易助长围绕政府找项目、要资金，而不是在市场中寻求科技项目、融资发展等思想；应通过使企业和人才从创新创业中获益的方式吸引真正有创新活力的企业和人才到辽宁发展，这种方式对本地的企业和人才也可起到激励作用，激发他们的创新热情。如可以通过减免税收、用一定比例的创新投入抵扣税款等方式鼓励企业创新，鼓励企业由围绕政府找项目、要资金向主要从市场中寻求科技项目、融资发展转变。通过将一定比例的知识产权收益奖励给发明人等方式激发科研人员的创新热情等等。

4.科学布局，发展人工智能基础产业

超级计算机、加速卡、GPU、神经网络芯片是人工智能基础技术的重要组成部分，辽宁除了东北区域超算中心外，东北大学、大连理工大学、中国科学院沈阳自动化研究所、辽宁大学以及东北微电子研究所等单位在计算机、集成电路设计等方面有一定的研究基础，应由政府牵头，科学布局，整合省内在计算机、集成电路设计等相关领域的优势单位成立人工智能基础产业联盟；也可以通过制定政策吸引国内外人工智能领域的优势研究机构和高端人才到辽宁创新创业；布局GPU、神经网络芯片等人工智能基础产业，进一步壮大辽宁的人工智能产业，最终在辽宁形成人工智能产业高地。（撰稿人：罗海波 此信息被社省委采用）